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验证码短信的费用通常由以下几种情况决定。

1、如果是在某个网站或应用上注册账号时收到的验证码短信，这部分费用由该网站或应用承担。

2、对于一些需要验证用户身份的服务，如银行、支付平台等，验证码短信的费用通常由服务提供商承担。

3、对于一些商业性质的短信验证码服务，通常由使用该服务的个人或企业支付费用。

验证码短信的费用由谁支付取决于具体的应用场景和服务商的规定。